选择申请NIW绿卡的十个理由

　　美国国家利益豁免(NIW)属于职业移民第二类优先(EB-2)。但是，与职业移民第二类优先的普通类别相比，NIW有着极大的优势，归纳起来，体现在这十个方面：

　　NIW相对仍比较容易批准。

　　说一千道一万，移民申请不批准，你关注排期，名额，和后续的问题就没有什么用。

　　当前，NIW仍然相对容易批准，可以在博士毕业前申请;可以在没有博士学位的情况下申请;可以在论文和引用不多，没有审稿的情况下申请;可以在本科毕业加五年经验或者有特长的条件下申请;可以由非理工类非科研人士申请。

　　尤其是，NIW看重的是将来对本领域的贡献，对于各种在当前条件还不那么强，但是从事重要工作项目的申请人，会比较有利。

　　至于NIW其他的优点，比如不需要已经有在美国的固定工作，不需要有雇主支持，可以个人自主申请，可以中途换工作，可以在J1豁免没有完成时办理(或者在申请人后回中国两年满足J1要求同时等排期)，离开美国也不受影响，等等，很多人都已经听说过。

　　可以获得较早的优先日期，避免两手空空。

　　目前EB-1申请有较多不确定性，有很多移民官不管申请人的背景如何，都会提出一些不合理的要求(比如坚持说申请人的科研贡献不够杰出)，导致申请收到RFE/NOID以至于被拒(有一个原因可能是此前已经有较多的EB-1申请通过，积压下来，在等排期，移民局要控制人数)。

　　因此，有一些人经过两三次EB-1申请都没有获得批准。那么，如果早申请了NIW，已经有了NIW批准，也就有了较早的优先日期(即NIW申请被美国移民局收到的日期，而不是申请批准的日期)，有了一个安全网，此后可以放心地在此基础上规划下一步的职场生涯。

　　反过来，如果经过一两年的准备和尝试，孤注一掷的EB-1申请还是没有得到批准，那么，就只有两手空空，在绿卡申请的队伍里面连一个起始位置都还没有得到。

　　可以有灵活性选择是否继续准备EB-1.

　　NIW和EB-1申请并非互斥，可以同时申请，也可以先后申请，互相并不影响。申请人先有了NIW的优先日期，此后如果自己的EB-1得到通过，同样可以使用这个较早的优先日期。

　　这样，申请人可以从容积累条件，包括在本领域积累更多的成果和证据(包括但不限于论文，引用，审稿，媒体报道，获奖等等，或者取得雇主对EB-1B的支持)，然后决定是否需要申请EB-1。

　　如果EB-1申请没有批准，需要的话也可以从头再来，再次提交，此后不管是什么时候EB-1批准了，都可以使用跟据NIW而取得的较早优先日期，既能选择排EB-1还是NIW的队伍，又能根据较早排期而排在任何一条队伍的前面位置。

　　EB-1的排期时间不一定比NIW短多少。

　　中国和印度以外的其他国家，很长时候(包括现在)都是EB-1类别有排期，而NIW没有，这反映了来自世界各地的EB-1申请人数众多，中国的EB-1申请人以后可能分到的名额减少(美国国务院主管排期事务的官员奥本海默最近就预测中国EB-1申请人在2020财政年度可能只会拿到占总数7%的两千八百个名额)。

　　同时，印度EB-2/EB-3的排期形势造成越来越多的的印度人申请EB-1C，中国EB-5的漫长排期也使得很多EB-5申请人转办理EB-1C。关于S386法案的报道也使得世界其他国家的申请人更多考虑EB-1申请(如果S386得到通过那就更是如此了)。

　　这样的供求不平衡当然会拖长排期。在2019年10月，决定绿卡是否批准的Final Action Date，中国EB-1类别也只排到2016年11月1日，距离当前有近三年的时间。如果是EB-1B，在排期排到前换工作的话，往往需要重新办I-140申请。

　　EB-1,2,3类别可以升降级，也减小了中国申请人这几个类别的排期差别。

　　比如，如果NIW排期拖长，一些PERM EB-2类别的申请人可以选择降级到EB-3，另一些符合条件的申请人可以尝试申请EB-1。这些策略，在过去若干个月的绿卡排期相继公布以后，已经在被中国申请人使用。以后这种现象会更普遍。

　　中国申请人数量多，留学生和访问学者多。

　　根据美国联邦政府的统计数字，现在有三十多万中国留学生在美国(此外每年还会新来十万人)，其中读博士的就有五万多人。另外，每年还有五万多中国人拿到访问学者和交流的J签证(包括家属，下同)，一万人拿到跨国公司的L工作签证，近一万人拿到杰出人才O签证。

　　相比之下，每年中国人拿到职业移民的EB-1,2,3 类别绿卡加起来只有一万多人(其中包括主申请人和家属)，以后可能会更少(因为，如前所述，每年能拿到的来自其他国家的剩余名额减少)。

　　目前，中国EB-1,2,3类别申请人比印度的排期短，很大程度上是因为绝大多数中国留学生在毕业后没有拿到H-1B工作签证，或主动或被动地离开美国。但是这种情况不会长久----中国留学生的数量在过去五六年里才有显著增加，目前很多学生还在学校，或者一个学位读完后又读了另一个学位;他们陆续毕业后，中国绿卡申请人数会更多。

　　应对这种情况，从政策角度来说，需要美国增加职业移民绿卡名额;从个人决策方面，则需要早做安排，在等绿卡的队伍进一步变长以前尽早办理自己的申请。

　　临渊羡鱼不如退而结网。种一棵树最好的时机是十年以前，其次是现在。今天的世界人口已经超过77亿，每年还继续净增八千万，到2050年将达到一百亿左右。全世界仍然面对着前所未有过的变局。希望每一位读者都能利用好自己的时间，对自己负责。